宾县绿色农业发展统计调研报告
您现在的位置:政务信息公开 - 统计信息 - 统计分析 - 宾县绿色农业发展统计调研报告
宾县绿色农业发展统计调研报告
 
统计分析  加入时间:2018-7-31 15:31:45     点击:13

 

第[9]期

宾县统计局编                        2018731

 

2018年中央1号文件明确指出乡村振兴,产业兴旺是重点必须坚持质量兴农、绿色兴农。

发展绿色农业的核心是将资源优势、生产优势和产品优势转化为质量优势、品牌优势和效益优势,是现阶段加快农业产业提档升级提高农产品质量增强市场竞争力促进农业增效和农民增收的现实选择,也是统筹城乡经济社会一体化发展的重要载体,对农村经济发展具有重要意义。

近年来,宾县致力于绿色农业发展,力求把耕地、特色农业等资源优势转化为绿色农业发展优势,推动农业可持续发展。初步形成绿色农业种植面积快速增长、绿色品牌逐年增多、绿色产业逐步扩大的良好发展态势。

一、宾县绿色农业发展优势

宾县行政区划为5乡12镇、143个行政村、1624个自然屯,人口57.6万,自然概貌为“五山半水四分半田”,耕地面积251万亩。是全国粮食生产大县、国家烟叶标准化示范县、国家级全域旅游示范县,绿色农业资源得天独厚。

(一)区位优势明显

与哈市其他县相比,宾县毗邻阿城、香坊、道外3个城区,地处哈尔滨市都市圈和1-2小时经济圈内,在经济发展和空间布局上呈现了县域融入城区一体化态势。宾州镇至居仁镇绿色生态宜居区、宾西镇到居仁镇工业产业园区、哈东新城的建设为宾县绿色农业发展提供了平台支撑。

(二)农业资源丰富

由于独特的自然环境,造就了宾县丰富的农业资源。据调查,宾县传统的农业资源有:玉米、水稻、高粱、谷子、大豆、马铃薯木耳、绿豆、红小豆、各类蔬菜瓜果、烟叶、向日葵、鸡、鸭、鹅、牛、猪、羊、林蛙、蜂以及鱼、虾蟹、贝、螺等,还有中药材、苗木花卉、草莓、树莓、蓝莓等农产品品种,的农业资源丰富多彩,这些农业资源为发展绿色农业奠定了坚实的基础。

(三)绿色发展意识的增强

随着农业生产能力和水平的提高,广大人民群众的生活水平也大幅度提升,生活质量安全意识日益增强。自上世纪80年代开始,人们对无公害和有机农产品的需求,促进了绿色农业的快速发展。但由于监管体制不健全、不完善,准入门槛较低,监管不严,在质量安全上出现了不少问题,发展受到了一定的约束与限制。直到2003年国家提出了新的绿色农业的概念,得到了社会的普遍认可和充分肯定与信任,绿色逐步成为“安全农产品”的代名词。

早在2001年,宾县粮食油脂总公司(现已更名为哈尔滨市宾县禹王植物蛋白有限公司)的大豆、大豆油、低温豆粕就获得了绿色食品认证,是宾县第一个获得绿标认证的企业。

二、宾县绿色农业发展基本情况

近年来,宾县以提高农产品质量安全水平和市场竞争力为核心,以加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志认证为切入点,加大宣传培训和技术服务力度,推进农业品牌化和标准化建设,取得了一定成绩。

(一)绿色农业产业化初步建立

随着农业生产积极性的充分发挥,宾县农业经济高速发展,促进了绿色农业产业快速发展。截止2017年底,全县有机食品认证面积3210亩,绿色食品认证面积74.3万亩,国家级绿色食品原料标准化基地60万亩,无公害农产品产地环评面积226万亩全县绿色、有机食品企业7家,固定资产总计1.9亿元,资产总计7.5亿元,年产值达到3.4亿元,销售收入3.5亿元,带动农户20188户。

宾县无公害产品认证数目为22个,绿色食品认证为17个,有机食品认证33个,地理标志1个。2017年新认证绿色食品7个,前期认证手续已经结束,等待国家绿办中心下证。

(二)农产品品牌效应日益增大

绿色农业发展是广大人民群众的根本要求,这种要求促进了绿色农产品品牌宣传和市场营销的不断加强,使品牌农产品市场占有率大幅度提高,品牌农产品成为农产品消费的主要对象,例如宾县的居仁牌大米、宝泉米粉加工厂的绿诚+图形牌小米、禹王大豆油等经过认证的绿色食品。

(三)带动相关产业发展

绿色农业产业发展,促进了农产品加工业、旅游业和服务业等相关产业的快速发展。绿色农业的发展促进了绿色观光、休闲旅游业的快速发展,如绿色观光、农家乐、园艺采摘、赏花、休闲垂钓等都得到了较快发展。蔬菜、葡萄、草莓等采摘观光旅游成为乡村游、短线游的主要形式和内容,每年吸引了大批城镇居民前去采摘游览,同时也带动了当地餐饮等服务业的快速发展。

、主要问题

近年来,宾县在发展绿色农业方面进行了积极的探索和实践,取得了显著成效。但从总体上看,仍处于起步推进阶段,面临着诸多内在和外部的制约因素。主要表现为:

(一)品牌打造工作较为滞后

宾县虽然有良好的自然资源条件和生态环境优势,在品牌打造方面取得了一定成绩,有了一定突破,但获得“三品一标”认证的量还很少。品牌营销力度不够,宾县整体品牌形象建设滞后,社会认知度、品牌竞争力和影响力尚未得到有效提升地产弛名品牌还没实现“零的突破”

(二)源头管理困难

主要是农业投入品源头管理难,特别是对产品质量危害最大的有毒、有害农药管理难。其次是农户整体文化素质不高,特别是当前青壮年外出务工多,务农劳动力素质下降,农民对农残控制,安全用药选用,用药安全期等难以掌握,给公司+农户型的农产品基地实施无害化操作增加了难度。

(三)产业发展基础比较薄弱

宾县无公害农产品和有机农产品布局还不够合理,规模化集约化经营水平较低。农业的弱质现状和生产的低、小、散局面依然存在,集约化程度不高,优势不明显,商品化率较低,供应能力弱,难以适应市场需求。产品加工链短,初级产品多,深加工产品太少,产业链不长,绝大部分停留在种植养殖这一低端环节,产品附加值不高,竞争力不强。

(四)市场监管体系薄弱

绿色有机食品监管主体涉及农业、市监、卫生、畜牧等多个部门,市场监管没有形成合力,监测机构分散在不同部门,还没有一家具有检测资质(国家评估)的综合性农产品质量检测机构,基本不具备检测手段,全程质量监管制度和工作机制不健全,质量追溯体系建设滞后。

、意见建议

为进一步提高宾县农产品质量安全水平,保护农业生态环境,增加农民收入,推动农业产业可持续发展,必须抢抓机遇,借鉴外地成功经验,超前谋划、强力推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品建设。

(一)强化品牌建设

要把品牌建设作为发展绿色有机食品产业的核心和关键,全力进行突破。一是加速提升品牌数量和质量。鼓励扶持龙头企业、生产经营主体,培育自主品牌、注册商标品牌;加强农产品地理标志认证、商标注册和著名商标保护等工作,在大豆油、瓜果菜、优质米等初级产品中,培育壮大一批特色产品品牌二是强化市场营销。一方面,利用国内外大型会展平台,组织生产经营主体“走出去”,开拓宾县绿色有机食品域外市场,提升宾县农产品的知名度,闯市场、创品牌;另一方面,依托市会展中心探索举办绿色有机食品大型展会,辟建绿色有机食品展示馆。同时,加强域内外市场营销网络建设,通过政府主导、市场运作、多方参与形式,搞好域外市场规划布局,在域内现有农贸市场、物流园区、大型商超,建立绿色有机食品专区或辟建大型绿色有机食品专业市场。

(二)加强宣传引导

要积极宣传引导农业产业化龙头企业、现代农业园区、家庭农场和种植大户进行“三品一标”认证;要通过媒体广泛宣传安全农产品生产、消费和认证知识,提高农产品生产、经营和消费者的质量安全意识,提升“三品一标”的公信力和认可度;围绕实现“发展增量、稳定存量、扩大总量”的目标,提高获证单位复查换证、续展和保持认证的工作效率。

(三)优化产业结构布局

加快发展农产品精深加工业。着力改变“低、散、小”和以粗加工为主导的农产品加工格局,引导农产品加工企业通过抱团合作、资产重组等形式,提升规模和档次,鼓励发展精深加工,促进农产品多级利用。加快推进农产品加工产业园区建设,促进农副产品加工企业在园区内集聚,实现加工环节废弃物在园区内的闭路循环和综合利用。

(四)强化质量监管

围绕获证企业质量技术人员素质和能力提升,开展监管人员、检测人员、生产基地质量技术人员技术培训和岗位练兵,提高质量安全意识和标准化生产水平。开展获证企业检查活动,100%落实责任承诺,提高企业自我规范、自我约束、自我提高的能力。